21-й пакет санкцій ЄС проти Росії ще до ухвалення суттєво послабили. На вимогу Болгарії із санкційного списку виключили патріарха Російської православної церкви Кирила, колишнього президента та нинішнього акціонера «Лукойлу» Вагіта Алекперова, а також керівника компанії, що постачає компоненти для метро Софії.

Крім того, ЄС вирішив значно скоротити кількість російських військових, на яких поширюватиметься заборона на в’їзд до країн блоку.

Попри заклики до жорсткішого економічного тиску, Євросоюз поки що відмовився запроваджувати серйозні обмеження проти російського зрідженого газу та танкерів, які забезпечують його експорт. Єдиним помітним економічним кроком стало принципове рішення тимчасово знизити граничну ціну на російську нафту до 44,1 долара за барель.

Усередині ЄС також зберігаються розбіжності. Австрія домагається скасування санкцій і розмороження активів російської інвестиційної компанії Rasperia, яку пов’язують з Олегом Дерипаскою. Компанія веде судовий спір із дочірньою структурою австрійського Raiffeisen на суму понад 1,5 млрд євро.

Водночас пакет містить і нові обмеження: санкції запроваджено проти осіб, причетних до незаконного утримання українських цивільних та військовополонених, а також проти російських розвідувальних груп, хакерів і приватних компаній, яких ЄС вважає відповідальними за тривалі кібератаки на країни союзу. До цих санкцій приєдналася Велика Британія, а Франція заявила про намір викликати російського посла у зв’язку з російською кіберактивністю.

Попри нові обмеження, численні винятки, поступки окремим країнам-членам та відсутність жорстких заходів проти російського СПГ суттєво послабили 21-й пакет санкцій і знизили його потенційний тиск на Росію.